近日，國家發(fā)改委在例行新聞發(fā)布會上對9個省區(qū)直接點名：青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、云南、陜西、江蘇9地上半年能耗強度同比不降反升！此外，還有10個省份的能耗強度降低率未達到進度要求，全國節(jié)能形勢十分嚴峻。
根據(jù)發(fā)改委印發(fā)《2021年上半年各地區(qū)能耗雙控目標完成情況晴雨表》可知，廣東、福建、云南、江蘇、浙江、安徽、四川等12個地區(qū)在能耗降低和能源消費總量方面均呈現(xiàn)嚴峻態(tài)勢，這意味著有一半以上的省份上半年“雙控”目標未能完成。
浙江：嚴控化工等產(chǎn)能規(guī)模，推動高能耗工序外移
浙江省目前有49個化工園區(qū)（集聚區(qū)）合格園區(qū)，以及3個化工園區(qū)（集聚區(qū)）培育園區(qū)。截至2020年，浙江省化工產(chǎn)業(yè)企業(yè)超過5000家，產(chǎn)品種類多達數(shù)百種。
浙江省印發(fā)《浙江省節(jié)能降耗和能源資源優(yōu)化配置“十四五”規(guī)劃》，要求加強重點用能地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整，寧波、舟山要嚴格控制石化、鋼鐵、化工等產(chǎn)能規(guī)模，推動高能耗工序外移，緩解對化石能源的高依賴性。紹興、湖州、嘉興、溫州要嚴格控制紡織印染、化纖、塑料制品等制造業(yè)產(chǎn)能，采用先進生產(chǎn)技術(shù)，提升高附加值產(chǎn)品比例，大幅提升單位增加值能效水平。推動紡織印染、化學纖維、造紙、橡膠和塑料制品、電鍍等行業(yè)產(chǎn)能退出，加大落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能淘汰力度，全面完成“散亂污”企業(yè)整治。
四川：約談紅色預警地區(qū)，提出整改要求
四川省化工產(chǎn)業(yè)體系門類較為齊全，布局相對集中，是全國重要的天然氣化工生產(chǎn)和研發(fā)基地，化肥、三聚氰胺等產(chǎn)品的產(chǎn)能居全國前列，四川省化工企業(yè)超過1000余家，涂料企業(yè)200余家，四川省攀枝花市是全國鈦白粉企業(yè)最集中的地區(qū)，鈦?？萍肌⑻靷惢?、鈦都化工、大互通鈦業(yè)等企業(yè)均為全國知名的鈦白粉企業(yè)。 四川省應對氣候變化工作領導小組對今年上半年能耗“雙控”目標完成情況紅色預警的廣元市、雅安市、阿壩州3個市（州）政府主要負責人進行約談，并提出整改要求。堅持把能耗雙控工作擺在突出位置來抓，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)能降耗的關(guān)系。要緊盯雙控目標，采取有力措施盡快扭轉(zhuǎn)被動局面，全力以赴完成今年的能耗雙控目標任務。
云南：工業(yè)硅、黃磷行業(yè)減產(chǎn)90%
云南是我國資源大省之一，化工產(chǎn)業(yè)已成為云南省工業(yè)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其中黃磷產(chǎn)能占全國比例超過40%，硅產(chǎn)能占全國20%。截至2020年底，全省共有規(guī)模以上化學工業(yè)企業(yè)346戶。云南省節(jié)能工作領導小組辦公室發(fā)布的《關(guān)于堅決做好能耗雙控有關(guān)工作的通知》明確，9-12月黃磷生產(chǎn)線月均產(chǎn)量不得超過8月產(chǎn)量的10%（即削減90%產(chǎn)量）；工業(yè)硅企業(yè)月均產(chǎn)量不得超過8月產(chǎn)量的10%（即削減90%產(chǎn)量）；肥料制造、基礎化學原料制造、煤炭加工、鐵合金冶煉等4個行業(yè)中萬元增加值能耗高于行業(yè)平均水平的企業(yè)采取重點企業(yè)用能管控措施，其中高于平均水平1-2倍的企業(yè)限產(chǎn)50%，高于平均水平2倍及以上的企業(yè)限產(chǎn)90%。
化工行業(yè)作為傳統(tǒng)的能耗大戶，能耗雙控對其產(chǎn)量的影響非常明顯。9個能耗不降反增的一級預警地區(qū)包含涂料大省廣東、化工大省江蘇、磷化工大省云南等地區(qū)；二級預警地區(qū)包括化工大省浙江、鈦白粉重鎮(zhèn)四川，煤化工重鎮(zhèn)河南等，共覆蓋化工企業(yè)10000家。其中青海地區(qū)純堿產(chǎn)能占全國15.63%，新疆地區(qū)PVC產(chǎn)能占全國16.99%，江蘇地區(qū)純堿產(chǎn)能占全國17.9%，也就是說，亮起紅燈的9個地區(qū)純堿產(chǎn)能占全國38.91%，PVC產(chǎn)能占全國37.87%，另外銅、鋁、鋅、錫、螺紋鋼、錳硅、錳鐵產(chǎn)能占比均較高，其中錫產(chǎn)能占全國59%。
無論是云南限產(chǎn)90%，還是多個地區(qū)對于化工企業(yè)的產(chǎn)能限制、高耗能工序外移，能源雙控對于當?shù)卮笞诠I(yè)品的供給則是難上加難。除了限產(chǎn)之外，江蘇南通地區(qū)反映收到通知降低15%的用電量，云南、內(nèi)蒙古、廣西等多地電力持續(xù)告急，限電將成為常態(tài)。再加上新一批環(huán)保組入駐，環(huán)保限產(chǎn)同時推進，各省市秋冬季限產(chǎn)也將啟動，屆時環(huán)保力度將再加大，各大化工重鎮(zhèn)開工率也將有所降低，“金九銀十”旺季疊加限產(chǎn)限電的供應緊縮，化工品除了價格上漲外，部分產(chǎn)品或?qū)⒊霈F(xiàn)貨源緊張的局面。
